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大连文明祭祀从政府推动变为社会自觉

  • 2020-01-07
  • 作者:大连陵园网

       近年来,辽宁省大连市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强力推进殡葬习俗改革,着力加强文明殡葬建设,取得了明显成效。

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       加强统筹谋划,扎实推进文明殡葬建设。大连市从推进生态文明建设大局着眼,从立法推动、规划引领、政策创制、财政扶持等方面多点发力,全力推动殡葬改革深入开展。

       一是确立深化殡葬改革的目标任务。市委、市政府出台深化殡葬改革的政策体系,把“加强文明殡葬、惠民殡葬、人文殡葬、绿色殡葬、法制殡葬建设”确立为大连市殡葬改革的五大目标任务。

       二是鲜明提出“三个倡导、四个禁止”要求。市政府提出“倡导厚养薄葬美德,倡导集中生态节地安葬方式,倡导文明低碳祭扫方式;禁止在城市道路等公共场所抛撒、焚烧冥纸,禁止提供、使用、焚烧一次性纸花圈,禁止在林地、耕地、基本农田保护区范围内建造坟墓,禁止制造、销售运输封建迷信殡葬用品”等系列要求。三是把殡葬管理纳入法治轨道。2018年12月1日颁布实施《大连市殡葬管理条例》,为殡葬管理提供了强有力的法治保障。

       社会广泛参与,形成文明殡葬建设强大合力。推进文明殡葬建设是一项复杂的系统工程,需要全社会广泛参与。大连市广泛发动党政机关干部职工、社区干部、群团组织、社会组织和志愿者队伍,合力推进文明殡葬建设。

       一是发挥政府主导作用。市政府把“坚决禁止城区冥品焚烧”写入市政府工作报告,主要领导、分管领导多次作出批示指示,并参与督导检查。大连市民政、公安、工商等部门组成联合督查组,加大文明安全祭祀工作的督查力度,及时发现问题,堵塞工作漏洞。

       二是社会力量广泛参与。每逢传统祭祀节日,大连市街道社区干部、楼组长以及群团组织、社会组织和志愿者队伍,走上街头、分片包干,发现在街头烧纸的市民就及时进行教育劝阻。据不完全统计,每年参与人数达10万人次。

       三是广大市民主动配合。在市委、市政府的大力倡导和有序引导下,绿色、文明、低碳、节俭、安全的祭祀新理念已深入人心。每逢祭祀节日,越来越多的市民自觉选择文明安全祭祀方式,并参与劝导工作,成为文明殡葬建设的重要力量。

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       强化联合执法,有效遏制殡葬违法行为。针对文明祭祀工作涉及领域广、相关职能部门多、情况复杂等特点,大连市充分整合全市执法力量,协同开展文明安全祭祀联合执法行动,确保殡葬执法工作取得实效。一是强化源头治理。集中力量对全市所有殡葬用品经营业户进行检查,特别是对“三场”(批发市场、农贸市场、日杂市场)、“三店”(日杂店、食杂店、寿衣店)、“四边”(市场周边、殡仪馆周边、医院周边、公墓周边)等重点区域反复进行“地毯式”清理整治。二是建立殡葬联合执法机制。市、区(市、县)两级民政、公安、自然资源、城市管理、市场监管等部门建立殡葬综合管理工作机制,明确各部门职责任务,合力开展殡葬治理工作。累计出动执法人员3万余人次,罚没冥纸、纸扎等封建迷信用品2万余件,查扣运输封建迷信用品车辆100台次,有效震慑了殡葬违法行为。三是压实属地责任。各区(市、县)认真落实属地管理职责,党政主要领导亲自督导、一线指挥,推动文明安全祭祀工作有效开展。公墓等祭扫场所全部禁烧,传统祭祀节日沿街烧纸行为减少95%以上。

       强化舆论引导,营造文明祭祀良好氛围。做好宣传引导是破除丧葬陋习、树立祭祀新风的重要途径。大连市依托新闻媒体、社区村屯、重点行业,深入开展宣传引导,确保文明安全祭祀成为市民的自觉行动。一是加大新闻宣传力度。利用市级媒体主要版面密集报道大连市殡葬改革政策、工作成果和工作动态,共刊发、播放各类宣传稿件近7000篇。制作公益宣传片,在电视台多个频道、全市160条公交线路、5000台公交车车载视频、沿街楼宇LED屏幕连续滚动播放;发放、张贴《致市民一封信》《倡议书》等宣传单20余万份。二是加大社区宣传引导力度。各街道、社区普遍举办具有当地特点的家庭追思会、集体共祭、签名祭祀、网上祭祀、时空信箱等文明祭祀活动,引导社区居民采取绿色文明方式寄托哀思。三是营造全社会共同参与的舆论氛围。各殡仪馆、公墓广泛开展“植树祭先人”“鲜花换烧纸”“替代祭祀服务”等活动。在所有中、小学校开展“小手拉大手”文明安全祭祀宣传活动。目前,文明祭祀已形成广泛共识,社会文明殡葬风气正逐步形成,文明祭祀已经从单纯的政府推动转变成为社会自觉。


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